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          國資動(dòng)態(tài)
          新華社:五大話(huà)題折射央國企改革新機遇新氣象
          時(shí)間:2024-03-29 18:11:36
          來(lái)源:新華社

          新華社北京3月10日電 《中國證券報》10日刊發(fā)文章《五大話(huà)題折射央國企改革新機遇新氣象》。文章稱(chēng),5日提交審議的政府工作報告提出,深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能,提高核心競爭力。在深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵之年,價(jià)值創(chuàng )造、結構調整、新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)標志性的改革全速推進(jìn);市值管理、ESG等“含金量”高的改革銳意前行。

          國資央企改革新進(jìn)展新作為備受各方關(guān)注。讓我們聚焦執著(zhù)前行中的國資央企改革,透過(guò)一系列熱點(diǎn)話(huà)題,傾聽(tīng)改革鏗鏘有力的足音。

          熱點(diǎn)話(huà)題一:

          如何提高核心競爭力

          國企改革關(guān)鍵年,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn),深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)成為改革重點(diǎn)方向。如何提高央國企的核心競爭力?圍繞這一關(guān)鍵之問(wèn),國資系統代表委員在今年全國兩會(huì )上展開(kāi)討論。

          “作為科技型中央企業(yè),聚焦核心功能和核心競爭力、提升價(jià)值創(chuàng )造能力的途徑,就要堅持‘科技創(chuàng )新服務(wù)和產(chǎn)業(yè)培育孵化’的發(fā)展定位,圍繞服務(wù)國家戰略增強核心功能,圍繞價(jià)值創(chuàng )造提高企業(yè)核心競爭力。”全國政協(xié)委員,中國有研科技集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙曉晨說(shuō)。

          在他看來(lái),要全面系統打造價(jià)值創(chuàng )造的“關(guān)鍵引擎”,體現強化核心功能,全力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān);體現增強核心競爭力,加快構建以實(shí)效為導向的科技創(chuàng )新體系。另一方面,不斷優(yōu)化價(jià)值創(chuàng )造的“產(chǎn)業(yè)結構”,將創(chuàng )新資源向集成電路、新能源、新材料等戰略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中,努力提高投入產(chǎn)出效率;全面提升價(jià)值創(chuàng )造的“整體能力”。

          科技創(chuàng )新是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵變量,也是增強企業(yè)核心功能的重要保障。

          “進(jìn)一步增強核心功能、提高核心競爭力,要實(shí)現高水平科技自立自強。”全國人大代表,包鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孟繁英介紹,包鋼集團作為新材料企業(yè),近兩年研發(fā)投入已累計超過(guò)百億元,2023年科研投入強度達到4.8%。特別是稀土領(lǐng)域科技創(chuàng )新,充分體現了國有企業(yè)的創(chuàng )新主體作用和科研帶動(dòng)能力。

          全國政協(xié)委員,中國中車(chē)集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫永才表示,提升“核心競爭力”強調企業(yè)內生的競爭實(shí)力,要打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機制新、布局結構新的現代新國企。

           

          清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎向中國證券報記者表示,新一輪國企改革深化提升行動(dòng)著(zhù)力增強核心功能、提高核心競爭力,國有企業(yè)將在強化科技創(chuàng )新、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)揮安全支撐作用、深化體制機制改革等方面不斷推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)工作。

          熱點(diǎn)話(huà)題二:

          如何加快優(yōu)化布局和結構調整

          國企改革關(guān)鍵年,如何加快推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,讓資源配置效率持續提升、服務(wù)保障國家重大戰略更加有力?“整合”成為一個(gè)關(guān)鍵詞。

          作為國家重要的戰略資源,稀土行業(yè)一直存在資源配置效率不高、同質(zhì)化無(wú)序競爭等問(wèn)題。對此,全國政協(xié)委員,中國稀土集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)敖宏建議,加快實(shí)施我國稀土供給側結構性改革,推動(dòng)國內稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深化整合。“此舉能有效推動(dòng)在更大范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現資源優(yōu)化配置,統籌產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域各環(huán)節協(xié)同協(xié)作,更好地發(fā)揮共贏(yíng)發(fā)展效能,不斷集聚、鞏固、拓展我國稀土產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢。”敖宏說(shuō)。

          全國政協(xié)委員,國家能源集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)劉國躍看中的是,通過(guò)整合拓展提升優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)占有率,全力邁向價(jià)值鏈中高端。“國家能源集團將超前布局一批優(yōu)質(zhì)煤炭增儲產(chǎn)能,加快推動(dòng)‘疆煤出區’新通道建設。”他進(jìn)一步介紹。

          全國政協(xié)委員,中國華電集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)江毅表示,要持續創(chuàng )新發(fā)展方式,積極運用專(zhuān)業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作等方式獲取和開(kāi)發(fā)資源,擴大有效投資,保證質(zhì)量效益,有效防范風(fēng)險。

          “近期,有關(guān)部門(mén)或針對國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整出臺相關(guān)舉措,從評價(jià)制度、考核制度、監督制度等方面出發(fā),消除國有企業(yè)在布局優(yōu)化和結構調整過(guò)程中存在的‘模糊地帶’。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦預計。

          熱點(diǎn)話(huà)題三:

          如何做好市值管理

          國企改革關(guān)鍵年,將市值管理納入央企負責人業(yè)績(jì)考核成為新要求。借力資本市場(chǎng),在提升內在價(jià)值的同時(shí)實(shí)現市值的同步提升,成為國資央企改革加速破局新方向。

          作為我國最早一批“擁抱”資本市場(chǎng)的公司,東方電氣借助資本市場(chǎng),夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展基礎。“我們堅持積極回饋股東,制定合理持續的利潤分配政策,近10年來(lái)實(shí)施現金分紅超過(guò)40億元。”全國政協(xié)委員,東方電氣集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)俞培根表示,下一步將提升上市公司價(jià)值創(chuàng )造和價(jià)值實(shí)現能力,助力資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

          據介紹,東方電氣集團將探索制定市值管理工作方案,做到內在價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值的匹配。建立以公司領(lǐng)導掛帥的市值管理領(lǐng)導小組,制定市值管理評價(jià)考核體系,確定市值管理目標,落實(shí)市值管理責任。

          “我們將秉承‘以合規管理為底線(xiàn)、以市值管理為核心’理念開(kāi)展資本市場(chǎng)工作。公司將持續完善中國特色現代企業(yè)制度,嚴格依法規范運作,也會(huì )科學(xué)制定股東回報規劃,系統研究大股東增持、現金分紅、股權激勵等方式,積極維護公司在資本市場(chǎng)的形象,助力企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”俞培根說(shuō)。

          全國政協(xié)委員、中國石化集團公司董事長(cháng)馬永生則建議,盡快建立央企上市公司市值管理考核指標體系;從國家層面加強政策統籌,出臺相關(guān)政策及實(shí)施細則,建立完善相關(guān)指標體系,在評價(jià)導向上保持協(xié)調一致。

          此外,他認為,應切實(shí)增強上市公司股份回購的便利性,從延長(cháng)回購實(shí)施期限、取消事前回購方案披露要求、強化事中事后披露等方面進(jìn)一步完善A股回購監管規則。

          “市值管理的核心是堅持以高質(zhì)量發(fā)展提升上市公司的內在價(jià)值,以持續的業(yè)績(jì)增長(cháng)和穩健的財務(wù)表現,為投資者帶來(lái)務(wù)實(shí)進(jìn)取的股東回報,并使公司的市場(chǎng)價(jià)值與內在價(jià)值保持一致。”孫永才表示,公司建立了市值管理的長(cháng)效工作機制,指導所屬四家上市公司開(kāi)展相關(guān)工作,堅持依法合規經(jīng)營(yíng),努力將中車(chē)各方面相關(guān)利益進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現公司價(jià)值最大化。

          中信建投證券首席經(jīng)濟學(xué)家黃文濤分析,加強央企市值管理工作,有利于推動(dòng)企業(yè)通過(guò)回購、分紅等方式回報投資者,也有利于推動(dòng)企業(yè)不斷強化自身競爭力,做大做強,進(jìn)一步發(fā)揮央企在國民經(jīng)濟中的支柱作用,加快現代化產(chǎn)業(yè)體系的建設。

          熱點(diǎn)話(huà)題四:

          如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

          國企改革關(guān)鍵年,向“新”而行,央企如何引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢成為當務(wù)之急。

          “在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)的背景下,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。”全國人大代表,中國通用技術(shù)集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)于旭波表示,以科技創(chuàng )新為核心驅動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟發(fā)展的新起點(diǎn)、新動(dòng)能,是企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

          于旭波介紹,2024年,通用技術(shù)集團將加快推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,增強體系化發(fā)展能力,打造更多“國之重器”和“專(zhuān)精特新”企業(yè),不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。

          在全國政協(xié)委員,麒麟軟件有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)諶志華看來(lái),作為支撐和保障數字技術(shù)廣泛應用的關(guān)鍵基礎軟件,操作系統對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力十分重要。有必要加快推動(dòng)國產(chǎn)操作系統發(fā)展,盡快確保主流產(chǎn)品實(shí)現由“可用”到“好用”。

          越來(lái)越多的能源、資源類(lèi)央企也正加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,大力培育新產(chǎn)業(yè)、新賽道。

          “發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是當前企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。”劉國躍表示,國家能源集團發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑是“兩端發(fā)力、一個(gè)重塑”,在傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、低碳化、譜系化發(fā)展上發(fā)力,在戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模質(zhì)量發(fā)展上發(fā)力,重塑形成包括“煤火風(fēng)光水、化油氣氫核等能源譜系+物流貿易金融支撐+產(chǎn)學(xué)研融通”的綜合現代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

          江毅表示,中國華電將圍繞構建新型電力系統,加快培育壯大以風(fēng)電光伏新能源為主的戰略性新興產(chǎn)業(yè),構建延伸氫能、儲能、碳交易等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式產(chǎn)業(yè)鏈,打造華電綜合能源產(chǎn)業(yè)圈,大力推進(jìn)數智化、人工智能與能源電力融合賦能,加快建設“數智華電”,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

          “未來(lái),央企在人工智能領(lǐng)域的投資可能會(huì )增加。”周麗莎認為,國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要發(fā)揮科技創(chuàng )新作用、產(chǎn)業(yè)控制作用、安全支撐作用,增強產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和穩定性。

          熱點(diǎn)話(huà)題五:

          如何踐行可持續發(fā)展戰略

          國企改革關(guān)鍵年,作為實(shí)現國家戰略發(fā)展的“排頭兵”,央企如何踐行可持續發(fā)展戰略,助力加快構建中國特色ESG體系,成為央企上市公司的一道必答題。

          國務(wù)院國資委產(chǎn)權管理局負責人謝小兵在今年初曾介紹,央企上市公司積極擴大ESG報告覆蓋范圍,到去年已經(jīng)實(shí)現了80%的覆蓋率。按照工作安排,2023年度報告披露要做到全覆蓋。

          “要加快ESG信披體系的完善,構建符合中國國情和行業(yè)特色的ESG評價(jià)體系,推動(dòng)企業(yè)提升ESG管理實(shí)踐,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、中國石化集團公司副總工程師韓峰建議,構建中國特色ESG信息披露及評價(jià)監管體系,完善適應中國企業(yè)的ESG評價(jià)體系,優(yōu)化評級方法。推動(dòng)企業(yè)構建ESG管理體系。

          多家國資央企在綠色低碳發(fā)展、履行社會(huì )責任和加強內部治理等方面以身作則,引領(lǐng)中國特色ESG建設。

          “‘雙碳’目標下,很多國有企業(yè)在推進(jìn)自身綠色低碳轉型的同時(shí),正努力在清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)、節能降耗等方面形成示范引領(lǐng)。”孟繁英建議,出臺稀土永磁電機替代工程支持政策,發(fā)展壯大稀土永磁電機產(chǎn)業(yè);給予鋼鐵企業(yè)建設碳捕集利用與封存(CCUS)項目相關(guān)政策支持;規范完善新能源結構用材標準體系,進(jìn)一步推廣綠色鋼材。

          孫永才介紹,由中國中車(chē)牽頭,聯(lián)合相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),已實(shí)現永磁牽引系統、碳化硅變流、二氧化碳空調等新技術(shù)的突破。這些技術(shù)具有高效節能、綠色環(huán)保、高可靠性等優(yōu)勢,已具備大規模應用推廣的基礎。他建議,研究制定城市軌道交通車(chē)輛技術(shù)標準規范和新技術(shù)應用的政策支持方案,引導市場(chǎng)主體積極參與,提升城軌車(chē)輛的綠智水平及運營(yíng)安全性。

          風(fēng)勁帆滿(mǎn)海天闊,奮楫潮頭逐浪高。國企改革在壯闊的海域中開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新航程,正不斷激蕩發(fā)展新氣象,為中國經(jīng)濟注入發(fā)展新動(dòng)力,也向資本市場(chǎng)釋放新紅利。

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